Dewan Perwakilan AS: Semak Semua Syarikat LiDAR China, Pertimbangkan Kemasukan Senarai Sekatan

Pada 28 November, waktu tempatan, Jawatankuasa Pilihan AS-China Pilihan Dewan Perwakilan AS mengenai Persaingan Strategik menghantar surat kepada Jabatan Perdagangan AS menggesa kerajaan menjalankan semakan tambahan terhadap semua LiDAR Cina (Light Detection and Ranging , atau LiDAR). ) firma teknologi untuk menentukan sama ada kemasukan dalam tiga senarai sekatan adalah wajar - Senarai Kompleks Perindustrian Tentera China Jabatan Pertahanan, Senarai Entiti Jabatan Perdagangan dan Senarai Kompleks Perindustrian Tentera Cina Bukan SDN (Senarai CMIC) Jabatan Perbendaharaan.

Dilaporkan bahawa sejumlah 20 ahli Kongres untuk menandatangani surat itu, dan surat itu juga tidak lupa untuk "bertimbang rasa" disalin kepada Setiausaha Negara Blinken dan Setiausaha Tenaga:
Anggota kongres berhujah bahawa LIDAR pada masa ini tidak tertakluk kepada kawalan eksport AS atau perolehan kerajaan, tetapi sebagai teknologi utama dalam sistem automatik dan robotik, kerajaan AS tidak mempunyai sebarang keperluan pelepasan keselamatan negara, dan oleh itu terdapat apa yang dipanggil "" risiko keselamatan negara".
Sebelum ini, LiDAR turut dimasukkan dalam Akta Ketelusan Pelaburan Keluar, yang dilampirkan baru-baru ini sebagai pindaan kepada Akta Kebenaran Pertahanan Nasional Senat 2024, yang menyasarkan Sistem Pengimbasan Laser Rangkaian, salah satu jenis LIDAR. LIDAR menyerlah kerana keupayaannya untuk memetakan persekitaran bandar, "melihat melalui" infrastruktur kritikal dan mencipta senario realistik hampir seperti permainan video. Pada masa yang sama, LIDAR boleh digunakan dalam aplikasi ketenteraan kritikal.
Utiliti luas LIDAR menjadikannya teknologi dwi-guna. Dalam tentera, LIDAR digunakan untuk tujuan seperti navigasi autonomi dalam kenderaan tanpa pemandu dan dron, dan untuk mencipta peta 3D medan perang yang sangat tepat. Pasaran LiDAR automotif global sahaja dijangka berkembang daripada $300 juta kepada hampir $5 bilion menjelang 2028. Tidak perlu dikatakan, LiDAR telah digunakan secara meluas dalam beberapa tahun kebelakangan ini dan telah cemerlang dalam bidang kereta pandu sendiri - bidang di mana China telah melihat pertumbuhan dalam negeri yang pesat dan kehadiran yang semakin meningkat sebagai pengeksport.
Pada masa ini, perdebatan besar sedang berlaku dalam sektor LIDAR mengenai risiko keselamatan sama ada China menguasai pasaran LIDAR AS. Syarikat AS mendakwa LIDAR China menimbulkan risiko keselamatan yang pasti, yang dinafikan oleh syarikat China. Awal bulan ini, media rasmi China menolak kebimbangan mengenai kereta pandu sendiri dan data LIDAR sebagai "alasan lain untuk mengekang peningkatan teknologi China".
Pengeluar LIDAR China seperti WoSai Technology berpendapat bahawa kerajaan China tidak boleh mengakses mana-mana data yang dikumpul oleh peralatan LIDAR automotif mereka kerana ia tidak disambungkan ke internet, dan peralatan mereka tidak dapat menyimpan jumlah data yang mencukupi untuk menimbulkan ancaman.
Syarikat China yang dinamakan oleh penggubal undang-undang GOP kali ini ialah 1) WoSai Technology, 2) Robosense, dan 3) syarikat China lain yang telah disenaraihitamkan oleh beberapa kerajaan AS telah menubuhkan syarikat LiDAR mereka sendiri, termasuk DJI's Livox Technology dan Huawei. Kebanyakan penderia LiDAR komersial memerlukan cip semikonduktor FPGA untuk berfungsi. Pada masa ini, dua syarikat AS, Xilinx Corp. dan Altera Corp. mengawal sebahagian besar pasaran FPGA global.
Di sebalik kebimbangan keselamatan data, kebimbangan yang berpotensi lebih besar ialah kesan syarikat asing terhadap penguasaan pengeluar AS, yang boleh menjejaskan daya maju keseluruhan industri AS. Subsidi kerajaan yang besar membolehkan firma China meningkatkan pengeluaran dan membanjiri pasaran dengan barangan buatan "murah", yang boleh meletakkan pesaing asing daripada perniagaan. Model yang mantap ini baru-baru ini telah mencetuskan kehebohan dalam sektor kenderaan elektrik.
Ketidakupayaan untuk mendapatkan LiDAR domestik akan menyebabkan AS bergantung kepada produk dan produk asing yang berpotensi kurang selamat yang akhirnya boleh dipersenjatai atau dipotong. Pada 30 Disember 2022, China menyenaraikan LiDAR sebagai item terhad dalam "Katalog Larangan Eksport China dan Sekatan Teknologi Eksport (Versi Komen Awam). Dalam bahagian eksport terhad, penambahan yang paling ketara ialah "pengesanan laser yang dipasang pada kenderaan dan teknologi sistem julat" di bawah LIDAR dan "teknologi pembuatan untuk penderia optoelektronik/inframerah, radar apertur sintetik dan LIDAR" di bawah teknologi utama untuk muatan misi kenderaan udara tanpa pemandu. ". Walaupun versi akhir dokumen itu masih belum dikeluarkan, tindakan ini boleh memberi kesan negatif kepada syarikat kereta pandu sendiri yang bergantung kepada LIDAR keluaran China.
Pada 2020, China menyenaraikan LiDAR sebagai industri baru muncul strategik, sekali gus meningkatkan pelaburan negara dalam sektor tersebut. Dalam sektor LiDAR automotif, data menunjukkan bahawa Teknologi Hosai China mengekalkan 67% bahagian pasaran dalam pasaran teksi pandu sendiri (kereta pandu sendiri). Dan dalam pasaran ini, Hosai membekalkan hampir semua syarikat AS dalam bidang itu.
"Sehingga 2018, pasaran LiDAR global dikuasai oleh syarikat AS; namun, syarikat LiDAR China berkembang pesat disebabkan sokongan dasar perindustrian China, termasuk tarif dan subsidi," tambah surat itu, sambil menyatakan bahawa Hosai Technology menyumbang 47 peratus daripada bahagian pasaran global dengan hasil jualan. "
Penggubal undang-undang menyeru Jabatan Perdagangan, Perbendaharaan dan Pertahanan AS untuk "menyiasat industri LiDAR China untuk mengenal pasti entiti yang harus dimasukkan dalam senarai agensi masing-masing dan sama ada teknologi AS tertentu harus tertakluk kepada kawalan yang berkaitan dengan eksport ke China" - terutamanya cip asas yang digunakan dalam teknologi LiDAR. khususnya, cip asas yang digunakan dalam teknologi LIDAR, yang tidak tertakluk kepada sekatan sedia ada.
Pemeriksaan AS terhadap teknologi China, khususnya peralatan LIDAR, menggariskan kegawatan sains dan teknologi global yang kompleks pada masa ini: baru-baru ini, AS telah meningkatkan usahanya untuk menyekat aliran modal AS dan peralatan berteknologi tinggi kepada syarikat berkaitan China, termasuk mengumumkan rancangan pada Oktober untuk mengetatkan sekatan yang dikenakan sebelum ini ke atas eksport semikonduktor maju China. Ini berikutan perintah eksekutif yang dikeluarkan oleh Presiden Joe Biden pada Ogos yang menyekat pelaburan AS di China dalam bidang teknologi tertentu tertentu.
Kerajaan AS mempunyai set alat keselamatan dan perdagangan negara yang mantap yang direka untuk menangani isu jenis ini dengan tepat. Pemodelan LIDAR lanjutan, termasuk dalam peraturan Pentadbiran Eksport Biro Industri dan Keselamatan (BIS) AS. Jika data keras menunjukkan ancaman keselamatan negara sebenar yang berkaitan dengan lidar China, kerajaan AS boleh menambah syarikat lidar asing ke senarai tambahan, seperti senarai entiti Jabatan Perdagangan yang akan disenaraihitamkan untuk perolehan. Kerajaan AS juga boleh menggunakan senarai Kompleks Perindustrian Tentera China (CMIC) bukan SDN Perbendaharaan dan senarai syarikat tentera China Jabatan Pertahanan. Senarai CMIC mengenal pasti entiti yang disekat kerana penglibatan mereka dalam sektor ketenteraan China, dan Jabatan Pertahanan senarai mengenal pasti syarikat tentera China yang mempunyai beberapa operasi di Amerika Syarikat. Kedua-dua syarikat LiDAR China utama, WoSai Technology dan Sutem Polytron, tidak berada dalam senarai ini pada masa ini, dan pautan keras mereka kepada pelanggaran keselamatan adalah sangat sukar untuk dibuktikan secara muktamad.